建初四年的洛阳夏，蝉鸣声里带着一丝躁动。汉章帝刘炟坐在白虎观的树荫下，手里攥着太常寺送来的《五经》章句，眉头拧成了个 \川\ 字 —— 这些动辄数万言的注解，把好好的儒学经典变成了 \学术迷宫\，连他这个儒生皇帝都看得头大。突然听见殿外传来争执声，原来是今文经博士和古文经博士又吵起来了，他苦笑着对身边的魏应说：\咱搞这场 ' 儒学峰会 '，怕是要把白虎观的瓦当吵下来了。\
从永平年间开始，《五经》注解就像脱缰的野马，今文经派大讲祥瑞灾异，古文经派死抠文字考据，太学生们上课像听两个老师吵架。刘炟继位后，看着太学生们交上来的作业里 \同一经句三种解释\，终于忍无可忍：\再这么下去，咱东汉的儒学要分裂成 ' 南北派 ' 了，必须搞个 ' 官方教材 '！\
建初四年的白虎观会议，堪称东汉版 \学术奥运会\。五官中郎将魏应当 \裁判\，侍中淳于恭做 \书记员\，刘炟亲自当 \学术主持人\。第一天就炸开了锅：
今文经博士拍着《公羊传》喊：\灾异是老天爷给皇帝的微信弹窗，必须重视！当年宣帝立《大夏侯尚书》，就是因为祥瑞预警做得好！\
古文经博士抱着《左传》反驳：\考据就像做 ppt，得有实证，不能靠脑补！《古文尚书》里的诰命，比今文经多了三分之二，这才是原汁原味！\
刘炟敲了敲玉磬：\别争了，祥瑞是警示，考据是根本，就像种地既要观天象，也要懂犁地，两者都得要。这样吧，咱搞个 ' 混搭风 '，今文经的灾异说当 ' 选修课 '，古文经的训诂当 ' 必修课 '，考试重点划清楚，别让学生们抓瞎。\ 最终拍板：今古文经各取精华，编一本《白虎通义》当教材，相当于搞了本东汉版《儒学考试大纲》，还贴心地在目录页写着 \皇帝认证，考试无忧\。
会议持续了三个月，刘炟的 \和稀泥\ 水平让群臣叹服。讨论到 \三纲五常\ 时，今文经派强调 \君为臣纲\，主张大臣必须无条件服从皇帝，古文经派坚持 \君臣共治\，搬出《周礼》里的 \公卿谏言\ 制度。刘炟笑着打圆场：\君是车头，臣是车轮，少了谁都走不动，不如写成 ' 君臣相扶，各司其职 '，这样既显皇帝威严，又留大臣谏言空间，咋样？\ 说到祭祀制度，有人主张奢华，说 \天子祭天就得用青铜鼎装牛牲\，有人坚持简约，搬出明帝遗诏 \扫地而祭\。刘炟直接拍板：\先帝说的对，咱就用陶碗盛粟米，竹筐装祭品，够表达心意就行，别让百姓觉得咱拿他们的赋税摆阔气。\
会议结束那天，太学生们举着新教材欢呼，洛阳的书肆老板连夜刻版印刷，广告语写得直白：\皇帝认证版《五经》，考试再也不怕判错卷！答错算我输！\ 西域的胡商路过太学，看见儒生们捧着新书讨论，回去后对国王说：\汉家皇帝连学问都管，把不同派别的儒生凑一起开会，就像咱们把不同部落的长老叫到牙帐议事，难怪他们的商队走到哪儿都吃得开。\
建初五年的旱灾，让刘炟注意到一个触目惊心的数据：\因刑讯逼供自杀的囚徒，一年下来竟比断狱处死的还多！\ 他拍案而起：\咱东汉的监狱不是菜市场，不能想怎么打就怎么打，这跟老爹提倡的 ' 柔道治国 ' 背道而驰！\ 立刻下诏三道：
刑具标准化：规定笞刑用的竹板长五尺，大头寸半，小头寸，两端还要包上皮革防裂，相当于给刑具装了 \尺寸限制器\，杜绝 \私人定制刑具\；
季节限制：非秋冬季节不得严刑拷问，理由很佛系：\春天万物生长，夏天酷暑难耐，这时候动刑伤了和气，老天爷都看不下去\；
家属探视：允许囚徒家属每月探监一次，每次可带五升粟米、两块炊饼，探视时狱卒必须在三米外监督，相当于给监狱系统加了 \人文关怀\ 模块。
南阳的狱卒老陈，以前总嫌囚徒麻烦，现在每天登记探视记录，发现新规后囚徒们安分多了：\皇帝给囚徒送温暖，咱也不能太狠，反正现在打犯人要填《刑讯申请表》，审批比领官粮还麻烦，犯不着跟自己过不去。\
针对楚、淮阳案的后遗症，刘炟搞了波 \历史遗留问题大赦\，诏书里写得温情脉脉：\以前因妖言获罪的，三代以内不得为官，好多贤才被埋没，朕夜里想起都睡不着。这样吧，全部解禁，只要不当宿卫，爱考太学考太学，爱当郡县吏当郡县吏，往事清零，重新开始。\ 有个被禁锢十年的书生李墨，接到解禁文书时，在洛阳城门下哭了整整一夜，第二天就去太学报名，凭借扎实的古文功底，成了白虎观会议的编外记录员，逢人就说：\章帝陛下给了咱第二次人生，咱得把这辈子的学问都献给朝廷。\
他还发明了 \自首减半\ 政策：\犯罪没被发现的，诏书到前自首，赎金减半，相当于给过错方发 ' 早鸟折扣券 '。\ 颍川的小偷王三，偷了半袋粟米，听说后主动去县衙自首，交了一匹布就了事，县令还夸他 \觉悟高\，让他在县衙当杂役。王三逢人就说：\皇帝给咱回头路，再偷就是对不起良心，现在咱也算吃官饭的人了。\
建初四年的牛大疫，让洛阳的牛价涨到黄金一斤，刘炟直接成了 \牛司令\。他在尚书台召开 \耕牛抢救会议\，拍板三条硬核措施：
官方兽医队：从太医院抽调二十名太医，带着宫廷秘藏的《牛经》奔赴各郡，每到一县先给病牛 \会诊\，开的药方里有甘草、当归等中药材，病死的牛按市场价的七成补偿，相当于给农民买了 \耕牛交强险\；
官牛租借：没牛的农户可凭户籍去郡县衙门租借官牛，三年后归还，租金是新产的粟米，还贴心地规定 \母牛生小牛归农户\，相当于搞了个 \耕牛共享计划\，生小牛还能 \额外分红\；
禁杀耕牛：颁布《耕牛保护令》，杀耕牛者视同杀人罪，连牛贩子都得登记耕牛来源，违者罚做苦役一年。
巨鹿的老农李老汉，牵着租借的母牛回家，看着牛背上的 \官方烙印\ 感慨：\新皇帝比咱种地的还懂牛，以前明帝修渠，现在章帝护牛，这爷俩接力给咱百姓攒家业呢。等这母牛下了小牛，咱老李家也算有固定资产了。\
针对垦田减少的问题，刘炟把目光投向了皇家猎场：\上林苑、淇园这些地方，咱一年能打几次猎？不如分给百姓种地，反正朕更喜欢看绿油油的粟米，胜过看死猎物。\ 他下诏推出 \荒地开发计划\：
免费分田：无地农民可申请上林苑、淇园等地的荒地，每户限分五亩，前五年免租，三年免人头税，相当于给创业者 \免税期\，还贴心地注明 \土地肥沃度按等级分配，优先照顾鳏寡孤独\；
配套支持：官府提供耕佣（即雇佣短工）、种子、田器，甚至帮忙盖临时窝棚，种子按成本价赊欠，秋收后再还，简直是 \一站式创业扶持\；
自由迁徙：允许农民迁徙到土地肥沃的郡县，当地官府必须接纳，不得收取 \落户费\，相当于搞了个 \全国农业人才流动计划\。